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跨省游“熔斷”政策調整 業界迅速精準貫徹落實

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發表時間:2022-06-02 11:46來源:中國旅游報

5月31日,文化和旅游部辦公廳印發《關于加強疫情防控 科學精準實施跨省旅游“熔斷”機制的通知》(以下簡稱《通知》),要求對出現中高風險地區的縣(市、區、旗)和直轄市的區(縣),立即暫停旅行社及在線旅游企業經營進出該地的跨省團隊旅游及“機票+酒店”業務。與此同時,《通知》強調,要嚴格執行新發布的《旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南(第四版)》(以下簡稱新版《指南》)。新版《指南》延續了堅持常態防控、堅持精準防控兩項原則。


在端午節假期即將到來之際,跨省旅游“熔斷”政策調整,引發業界廣泛關注,相關在線旅游平臺的跨省旅游信息搜索量陡然升高。業界紛紛表示,將繼續緊密關注國家以及所在地疫情防控政策,及時調整相關業務,創新產品和服務,精準貫徹落實最新疫情防控要求,更好滿足大眾旅游需求。


政策調整 高度關注


根據國家衛生健康委提供的數據,截至6月1日14時,全國有高風險等級地區3個,均在北京市;中風險等級地區19個,其中北京市12個、河北省1個、上海市5個、山東省1個。根據調整后的跨省游“熔斷”政策,全國大部分地區都具備放開跨省旅游的條件。


業界普遍認為,端午節假期即將來臨,跨省旅游“熔斷”政策的進一步調整,有利于假期旅游市場的回暖。攜程數據顯示,5月31日,跨省游產品相關搜索量較前一日增長超過60%,從預訂情況來看,跨省游產品的占比比前一日增長近30%。


“新版《指南》的推出標志著跨省游‘熔斷’政策朝著更加科學精準的方向發展。這也是國務院近期出臺的一系列穩經濟政策在旅游行業的重要體現?!睌y程有關負責人表示,接下來,攜程將密切關注各地的疫情防控政策變化,對于恢復跨省旅游的目的地,第一時間上架跨省游產品,保障市場供應,滿足消費需求。從預訂數據來看,端午節假期的跨省團隊游已經提前半個月恢復至清明節假期的55%以上,跨省團隊游仍有較大的復蘇潛力,預計端午節假期的跨省團隊游整體交易額將超過清明節假期。


安徽中國青年旅行社有限責任公司企管中心總監張培培說:“端午節和暑期來臨之前調整跨省旅游‘熔斷’政策,可謂直面行業發展痛點,使大眾旅游需求得到一定程度的釋放,提振旅游從業人員信心,穩定旅游從業人員隊伍,對企業恢復正常經營具有促進作用。下一步,一方面,我們將根據各旅游目的地防疫政策調整旅游產品;另一方面,在新政策的影響下,游客取消行程的概率會降低,企業的經營成本會有所降低,我們將積極做出預案、靈活調整線路產品,為游客提供更好服務?!?/span>


景域驢媽媽集團副總裁、奇創旅游集團旅游產業研究院副院長任國才表示,旅游業生存和發展的基礎是游客的流動。精準實施跨省旅游“熔斷”政策,有助于提升游客流動性,為旅游企業恢復團隊旅游業務提供保障,有利于旅游業的復蘇。任國才同時建議,進一步出臺精準高效的流動防控技術措施,加快數字技術應用和疫情數據共享,推廣應用手機“四碼一屏”顯示等有效措施,提高出行核驗效率,讓更多游客享受美好旅游生活。


常態防控 精準落實


《通知》強調,各地要深刻認識做好疫情防控工作的重要性,指導督促旅行社及在線旅游企業嚴格執行新版《指南》。


《通知》發布后,浙江、河南、湖南、吉林等地于5月31日發出通知,宣布恢復旅行社及在線旅游企業經營跨省團隊旅游及“機票+酒店”業務,并要求貫徹落實調整后的跨省旅游“熔斷”政策相關要求。此前,云南、江西、甘肅、山東、黑龍江、福建、廣西已于4月8日至5月27日期間宣布恢復旅行社及在線旅游企業經營跨省團隊旅游及“機票+酒店”業務。


“跨省旅游‘熔斷’政策由‘省級熔斷’調整為‘縣級熔斷’標志著疫情防控常態化下,對精準管控措施作出關鍵性調整?!焙邶埥∥麄鞑扛辈块L,省文化和旅游廳黨組書記、廳長陳哲表示,省廳第一時間將相關工作要求轉發至各工作群,并起草了《黑龍江省關于高效統籌疫情防控科學精準實施跨省旅游“熔斷”機制的通知》,進行細致安排部署。同時,耐心宣傳解讀政策,積極回應旅行社合理關切,認真細致回答旅行社企業提出的相關問題。


江蘇省文化和旅游廳市場管理處有關負責人表示,目前,江蘇已發布《關于高效統籌疫情防控和文旅發展 科學精準實施跨省旅游“熔斷”機制的通知》,還將召開全省電視電話會議,對施行調整后的跨省旅游“熔斷”政策進行部署,并要求旅行社在經營過程中落細落實各項措施?!爱斍?,文化和旅游行業很多疫情防控舉措已經常態化,接下來,我們還將要求各地執法部門加大力度做好旅行社產品的安全評估工作,更好地做到精準防控?!?/span>


“此次政策調整對旅游行業來說是一個利好消息,將為南平市文化和旅游經濟復蘇注入新動力?!备=ㄊ∧掀绞形幕吐糜尉质袌龉芾砜瓶崎L孟憲魯表示,南平市將積極推動跨省旅游“熔斷”政策精準、全面、有效落地實施。當好“宣傳員”,組織業務人員認真學習政策文件,吃透文件精神,結合紓困幫扶工作,深入旅游企業開展政策宣傳,鼓勵企業加快制定引流組客計劃。當好“安全員”,狠抓企業疫情防控主體責任落實,指導督促旅行社、A級景區等加強疫情防控培訓學習。當好“監督員”,迅速部署開展旅游市場秩序整治工作,加大執法監督檢查力度,為全市旅游行業安全持續發展保駕護航。


優化業務 穩步復蘇


針對跨省旅游“熔斷”政策調整,業界在堅持疫情防控常態化的基礎上,及時關注市場需求變化,調整相關業務,滿足大眾跨省出游需求。


中旅旅行有關負責人表示,中旅旅行將嚴格按照屬地黨委、政府要求,科學動態調整旅游團防控策略和措施,慎終如始地做好旅行社疫情防控工作。對旅游產品進行嚴格的安全風險評估,選擇具有相應資質且符合當地疫情防控要求的供應商、合作商;通過及時了解掌握旅游目的地和客源地風險等級和防控要求,做好線路設計、產品對接和預訂等工作。同時,中旅旅行將持續健全服務標準體系,以數字化手段提升客戶體驗,助力行業構建健康和諧的市場環境,助推旅游市場恢復、旅游消費回暖。


“精準防疫給了旅游行業更大的發展空間?!蓖九S嘘P負責人表示,“疫情防控常態化下,我們主要在符合各地疫情防控政策要求的前提下,更靈活地做好目的地產品,創新‘碎片化’發展方向,比如,打造‘超級周末’、城市深度游等系列微旅行產品。如今,伴隨著跨省旅游‘熔斷’政策的調整,我們會上線更多的長線游產品,滿足更多用戶跨省旅游的需求?!?/span>


南開大學教授馬曉龍表示,從“省級熔斷”調整為“縣級熔斷”的舉措能夠在很大程度上避免對旅游業的“誤傷”,對疫情防控常態化下旅游業的發展有很大推動作用。建議業界實時掌握縣級行政區疫情狀況,預判所在省市疫情的走勢,在經營過程中分區分級制定方案,精準設定、動態調整經營“禁區”,從源頭上控制風險。

(采訪組成員:徐曉 李志剛 范朝慧 魏彪 李金枝 邰子君 執筆:李志剛)

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