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多地“十四五”規劃:促進文旅消費升級 打造消費中心城市

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發表時間:2022-06-02 11:42來源:文旅之聲

當下,提振消費已經成為應對國際挑戰、穩定國民經濟、滿足人民美好生活需要的關鍵詞,經濟效益和社會效益并存的文化消費作用將更加凸顯。我國文化產業發展由文化消費主導的趨勢也日益顯現,“十三五”以來我國消費對經濟增長的貢獻率平均每年在60%以上,成為經濟增長“三駕馬車”的第一驅動力。近一段時期以來,地方“十四五”文化和旅游發展規劃、文化產業發展規劃等陸續發布。在這些地方性規劃中,促進文旅消費提質升級、打造新消費增長點和消費中心城市成為關鍵詞。

蘇州:盤活存量 創新滿足群眾多元消費需求

2021年底,《蘇州市“十四五”文化和旅游融合發展規劃》印發。發展規劃指出,“十三五”期間,蘇州市文旅消費進一步激發。蘇州持續推進全國文化消費試點城市建設工作,連續4年舉辦了“品質蘇州·美好生活”文化旅游消費月活動,獲評文化和旅游部2019年文旅消費提升項目?!肮锰K八點半”“江南小劇場”等夜經濟建設漸成模式,觀前夜間文化和旅游消費集聚區、金雞湖景區、夜周莊入選省級夜間文化和旅游消費集聚區建設名單。

展望2035年,發展規劃明確,要以江南文化為核心的優秀文化產品和優質旅游產品充分滿足人民群眾美好生活需要,成為文旅創新驅動的國際消費中心城市。堅持擴大內需戰略,以建設消費中心城市為目標,推動文旅線上線下消費,豐富文化和旅游消費供給,優化文化和旅游消費環境,完善文化和旅游消費服務設施,激發消費潛力,促進文旅消費市場國際化、特色化發展。

根據中國旅游研究院等聯合發布的《2021年全國文化消費數據報告》,2021年,在本地休閑和近程出游模式主導下,國內居民更多關注身邊的文化消費場景。新冠肺炎疫情之下文化消費趨于謹慎,文化消費更多依賴存量盤活與創新來滿足人們的沉浸體驗、社交連接、多元娛樂等需求。

不難看出,隨著疫情防控進入常態化階段,人們對于身邊的美好生活更加關注,對于文化消費的內容認同感、趣味性、互動體驗感等需求不斷升級。新興商業綜合體、城市會客廳、文博場館、社區文化生活圈等成為國內文化消費的主要場景。因此,后疫情時代,持續擴大本地文旅消費市場成為各大城市的重要發力點。順應這種發展趨勢,發展規劃提出,要總結開展城鄉居民擴大文化消費試點工作經驗,以提高城鄉居民整體文化和旅游消費水平為主要內容,完善蘇州市文化和旅游消費大數據平臺功能,整體提升文旅消費質量。

武漢:開辟文化消費新應用場景和新增長極

《武漢市文化產業發展“十四五”規劃》也于近日印發。規劃指出,武漢市文化產業發展長期向好的態勢沒有變,文化企業以高質量文化供給增強人民群眾文化獲得感、幸福感的發展目標沒有變,文化消費將迎來補償性增長的趨勢沒有變。根據武漢文化產業發展現狀和趨勢,規劃提出,推動文化消費升級,改善文化消費條件,增強文化消費便利性,開辟文化消費新應用場景和新增長極,精心打造全國“文化消費之都”。

在互聯網時代,短視頻平臺、社交生活平臺等匯聚了豐富的文化和內容生態,游客的出游決策和產品觸達用戶的效率顯著提升,個性化、定制化消費需求得到更好滿足?!秷蟾妗分赋?,隨著5G、AR、VR、全息投影等前沿科技與文化的深度融合,沉浸式空間、文創新零售、虛擬娛樂、虛擬偶像等在文化娛樂行業的應用開始流行。專項調研顯示,14.1%的受訪企業表示,將以科技投入促進未來文化消費為著力點,依托高新技術與裝備,孵化更多沉浸式演藝和展覽、沉浸式商業體等消費場景,為人們提供高品質的文化體驗。

就如何應用新技術助推武漢文化消費發展,規劃也給出了具體方向和舉措。一是優化文化消費平臺。加快“武漢文惠通”平臺提檔升級,高水平建設國家文化和旅游消費示范城市,升級文化消費服務平臺功能,完善文化消費基礎設施,推進內容精品化、生產智能化、傳播數字化、終端移動化、消費便捷化;二是培育文化消費業態。依托數字經濟、線上經濟開發體驗性強、參與度高的互動消費模式,鼓勵探索“云綜藝”“云展覽”“云旅游”“云演唱會”等新型互聯網文化消費形態,開發體驗性強、參與度高的在線文化消費模式。振興線下文化消費夜間經濟,創建國家級夜間文化和旅游消費集聚區,促進線上線下消費融合發展。

重慶:提振市場信心 打造夜間消費集聚區

今年3月底,重慶市政府發布《重慶市文化和旅游發展“十四五”規劃(2021—2025年)》,重點提出要提振文化和旅游消費市場。

大力發展夜間文化和旅游經濟是拉動消費增長、轉化發展矛盾、滿足人們美好生活需要的重要途徑。2021年,文化和旅游部評選了第一批120家國家級夜間文化和旅游消費集聚區,第二批國家級夜間文化和旅游消費集聚區申報也已于今年2月啟動,集聚區的規模和影響力正在持續擴大,夜間文化和旅游消費也越發火熱。

規劃提出,要鼓勵和支持商業餐飲門店、書店、影院、景區景點延長營業時間,發展一批24小時營業點,著力打造一批夜間消費集聚區,創建一批國家級夜間文化和旅游消費集聚區。規劃為重慶市推動夜間消費提供了指引,重慶各地也在積極落地實施規劃要求。例如,剛剛過去的“五一”小長假期間,重慶兩江新區通過多舉措發力,從發放數字人民幣優惠券到打造線上“夜消費”平臺,從24小時便利店到“深夜食堂”,從夜間公園到夜間展覽,推動夜間經濟持續升溫。

云南:全面推進文化和旅游“雙強省”建設

云南省政府發布《云南省“十四五”文化和旅游發展規劃》,提出云南省文化和旅游事業“十四五”發展目標和2035年遠景目標,為云南全面建設文化和旅游“雙強省”指明方向。

《規劃》明確了云南省“十四五”文化和旅游總體發展目標。圍繞建設國際康養旅游目的地、我國面向南亞東南亞人文交流中心、打造萬億級現代旅游文化產業和建設成為世界知名旅游目的地,聚焦“16個10”世界級精品旅游產品,實施文化和旅游高質量發展“十大工程”,培育一批世界級、國家級旅游產品和業態,推動高質量發展體制機制不斷完善,文化和旅游創新能力顯著提升,產業鏈現代化水平明顯提高,實施文化和旅游市場主體倍增培育計劃,促進市場主體質量和活力顯著增強,現代旅游業體系更加健全,旅游有效供給、優質供給更為豐富,云南旅游在國內外影響力、競爭力明顯增強。深入實施“文化潤滇”行動,推動新時代藝術創作體系建立健全,涌現一批精品藝術力作,文化遺產保護傳承利用體系不斷完善,文化遺產傳承利用水平顯著提高。

《規劃》提出了“十四五”時期云南文化和旅游發展的總體要求、發展目標、主要任務、重要舉措,包括構建旅游高質量發展新格局、擴大優質文化產品新供給、加強文化遺產傳承和利用、推進公共服務高質量發展、鍛造康養旅游新業態新產品、強化數字化科技新驅動、提高文化和旅游開放合作新水平、打造高品質服務新優勢、堅持走綠色發展之路、為規劃實施提供保障等。

《規劃》提出,進一步優化布局,著力構建“一環”“兩帶”“六中心”旅游高質量發展新格局?!耙画h”為建設大滇西旅游環線,“兩帶”分別為建設沿邊跨境文化旅游帶、建設金沙江生態旅游帶,“六中心”分別為昆明國際旅游中心、大理蒼洱國際旅游中心、麗江古城—玉龍國際旅游中心、西雙版納景洪國際旅游中心、保山騰沖國際旅游中心、建水—元陽國際旅游中心。

到2025年,力爭全省接待旅游總人數10億人次以上,年均增長13.6%左右;文化和旅游總收入2.2萬億元以上,年均增長23.7%左右;文化和旅游產業增加值突破3500億元,年均增長11.8%左右,占全省地區生產總值10%以上,為全省經濟社會高質量跨越式發展提供重要支撐。到2035年,文化和旅游需求多元化、供給品質化、區域協調化、成果共享化特征更加明顯,世界級、國家級優質旅游產品供給更加豐富,整體實力和競爭力大幅提升。文化事業更加繁榮,基本建成文化、旅游“雙強省”。

《規劃》要求,要充分發揮各級黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用,把黨的領導貫穿于全省文化和旅游發展全領域各方面,加強組織領導保障,形成規劃實施合力,推動目標任務落實,確保規劃順利實施、落地見效。

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