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貴州10條專項紓困扶持措施幫助旅游及住宿業

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發表時間:2022-05-18 11:18來源:邁點

日前,貴州省政府辦公廳印發了《貴州省促進服務業領域困難行業恢復發展的實施方案》,從服務業普惠、餐飲業、零售業、住宿業、旅游業、公路水路鐵路運輸業、民航業等7個領域提出58條紓困扶持措施,幫助服務業領域困難行業渡過難關、恢復發展,形成穩增長有力支撐。

      一、服務業普惠性紓困扶持措施

      1.落實國家延續服務業增值稅加計抵減政策,2022年對生產、生活性服務業納稅人當期可抵扣進項稅額繼續分別按10%、15%加計抵減應納稅額。       

      2.對生產經營困難的中小企業、小型微利企業、個體工商戶、批發和零售業、住宿和餐飲業,以及交通運輸、倉儲和郵政業等納稅人自用的房產、土地,在2022年度免征3個月房產稅、城鎮土地使用稅。     

      3.聚焦以旅游產業化為核心的服務業創新發展十大工程,支持文化旅游、“一老一小”康養計劃等企業開展職業技能培訓,并按規定落實培訓補貼,支持服務業企業穩定崗位、吸納就業。     

      4.加強在黔金融機構與餐飲、零售、住宿、旅游行業主管部門的信息共享,運用交易流水、經營用房租賃以及有關部門掌握的數據等信息,提升風險定價能力,更多發放信用貸款給予支持;引導在黔金融機構對符合條件的服務業外貿企業提供更便利的外匯收支服務;對受疫情影響暫時遇到困難、仍有良好發展前景的餐飲、零售、住宿、旅游企業,積極通過調整還款付息安排、適度降低貸款利率、完善展期續貸銜接等措施進行紓困幫扶;小額貸款、融資租賃、典當行等地方金融組織根據餐飲、零售、住宿、旅游企業受疫情影響情況,酌情緩收或減免租金利息,降低企業運營成本。       

      5.針對服務業領域困難行業,鼓勵各級政策性擔保機構對重點限額以上餐飲、零售企業和受疫情影響較大的小微企業弱化和創新反擔保措施,合理確定擔保費率。     

      6.2022年統籌安排省級消費券補助資金3億元,重點用于中低收入人群在旅游、餐飲、購物、住宿消費等方面的補貼。       

      二、餐飲業紓困扶持措施

      7.對限額以上餐飲企業和大型電商外賣配送企業防疫、消殺等所需物資,由其生產經營所在地縣級人民政府統籌協調解決。

      8.引導互聯網平臺企業對疫情中高風險地區的困難中小商戶下調技術服務費和傭金,對經營困難的中小商戶實行技術服務費和傭金封頂優惠,降低餐飲商戶經營成本。鼓勵互聯網平臺對線上經營能力不足的中小商戶提供上門服務指導,提升抗風險能力。

      9.鼓勵保險機構結合餐飲企業實際,優化創新產品和服務,擴大因疫情導致餐飲企業營業中斷損失保險的覆蓋面,提高理賠效率,提升對餐飲企業的保障程度。鼓勵有條件的地方給予保費補貼。

      10.鼓勵有條件的團餐企業在社區開展老年人助餐服務,由其生產經營所在地縣級人民政府給予適當支持。不得強制餐飲企業給予配套優惠措施。

      11.強化餐飲產品品質提升、品牌打造,增加健康、營養食品供給,制定黔菜標準和規范經營服務,打造黔菜品牌;減少流通環節成本,推動餐飲企業向供應鏈上游延伸,支持餐飲企業自建或共建“訂單化、規?;?、標準化”的食材直供基地,將穩定的餐飲需求轉化為農產品長期生產訂單;支持連鎖餐飲企業和大型生鮮電商平臺建設中央廚房,布局智能提貨柜等配送網點,提高餐飲配送水平。

      12.優化提升餐飲服務質量,大力推進國家鉆級酒家、貴州特色餐飲企業、生態黔菜示范店、體驗店建設。加快推動夜間經濟聚集區、美食街區改造提升,打造城市餐飲消費地標。壯大生態黔菜示范店、體驗店,加強生態黔菜品牌推廣。鼓勵品牌連鎖餐飲企業在省內星級景區新開門店,支持品牌餐飲企業在旅游旺季開展促銷活動。       

      三、住宿業紓困扶持措施

      13.對住宿業企業防疫、消殺等所需物資,由其生產經營所在地縣級人民政府統籌協調解決。

      14.鼓勵提供訂房服務的互聯網平臺企業下調住宿企業服務費標準,支持住宿企業降低經營成本,拓展市場客源。

      15.實施以獎代補措施,在省級現代服務業專項資金中設立獎勵資金,連續三年開展示范民宿項目評定并給予一定獎勵。

      16.2022年減免住宿企業鍋爐、鍋爐水(介)質等檢驗檢測費用。

      17.政府采購住宿、會議、餐飲等服務項目時,嚴格執行經費支出額度規定,不得以星級、所有制等為門檻限制相關企業參與政府采購。

      四、旅游業紓困扶持措施

      18.對2021年評選的100家等級旅行社分類進行獎補。2022年對評選的100名多彩貴州“百佳”優秀導游每人給予3000元補助。在省級現代服務業專項資金中設立獎勵資金,連續三年開展示范農家樂評定并給予一定獎勵。

      19.落實《文化和旅游部辦公廳關于進一步調整暫退旅游服務質量保證金相關政策的通知》(文旅發電〔2022〕61號)保證金退還政策,享受暫退保證金政策的旅行社,可申請將暫退比例提高至100%,補足保證金期限延至2023年3月31日。

      20.通過各類線上平臺適時發放全省通用旅游消費券,包括旅游線路、旅游景區、飯店、旅游商品、旅游交通等領域;支持各市(州)、各縣(市、區、特區)按規定舉辦各類旅游節慶活動,刺激旅游消費,提振市場信心;鼓勵各市(州)、各縣(市、區、特區)根據各地實際面向國內外游客發放旅游消費券。

      21.結合疫情防控實際,穩妥推動“貴州人游貴州”活動。鼓勵全省各級行政機關、企事業單位、社會團體等組織開展的黨建、紅色教育等活動,委托旅行社代理安排旅游交通、住宿、餐飲、會務等相關事項,鼓勵省內中小學校組織學生開展研學實踐活動?;鶎庸墒褂脮T會費組織工會會員開展紅色、生態等主題教育活動。

      22.加大省文化旅游產業投資基金申報流程宣傳和培訓力度,暢通企業申報通道,充分發揮基金的引導放大、招商引資功能,強化旅游基金對旅游市場主體培育功能。支持旅游企業申報省旅游產業發展基金,提升企業恢復生產、研發能力,推進企業規范化、標準化、品牌化發展。扎實開展盤活閑置低效旅游項目攻堅行動,對部分符合基金投資條件、有市場前景、只需少量資金即可盤活的閑置低效旅游項目,通過加大基金支持力度、引導金融及社會資本注入等方式進行盤活。

      五、民航業紓困扶持措施

      23.2022年暫停航空運輸企業預繳增值稅一年。

      24.落實中國民用航空局印發的《民航機場設施項目投資管理暫行辦法》,爭取國家對民航基礎設施建設資金支持。對符合條件的安全能力建設項目,積極爭取民航發展基金和各類補貼、補助資金。

      25.各地可根據實際需要,統籌中央對地方轉移支付以及地方自有財力,支持航空運輸企業和機場做好疫情防控。

      26.支持銅仁機場、遵義機場正式口岸建設和申報工作,進一步推動銅仁機場建設發展成為武陵山區域國際旅游機場。

      27.持續跟進國家研究取消航空煤油價格中包含的海上運保費、港口費的政策,及時貫徹落實。


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